打通群众出行“最后一公里”——甘肃省“四好农村路”建设工作纪实

打通群众出行“最后一(yī)公里” ——甘肃省(gānsùshěng)“四好农村路”建设工作纪实 平凉市崆峒区崆峒镇鸭儿沟村硬化道路(dàolù) 平凉市崆峒区交通运输局供图(tú) 宽阔(kuānkuò)的公路穿过美丽的乡村 新(xīn)甘肃·甘肃经济日报通讯员 张希清 摄 新甘肃(gānsù)·甘肃经济日报记者 苏海琴 通讯员 马季 “晴天(qíngtiān)一身土(tǔ)，雨天两脚泥”，曾是甘肃偏远农村交通状况的真实写照。如今，宽阔平坦的农村公路在陇原大地纵横交错，铺就百姓(bǎixìng)迈向美好生活的幸福路。 近年来，甘肃省以“四好农村(nóngcūn)路”建设(jiànshè)为抓手，深入实施“交通先行”战略，聚焦农村公路“建设、管理(guǎnlǐ)、养护、运营”四个方面，全力(quánlì)打通(dǎtōng)群众出行“最后一公里”。截至2024年底，甘肃省农村公路总里程达12.66万公里(wàngōnglǐ)(wàngōnglǐ)，较“十三五”末增加了1600公里，其中县道2.47万公里、乡道2.76万公里、村道7.43万公里，自然村组通硬化路率93.44%（具备条件的达96.31%）。 多方(duōfāng)共建 破解“行路难” “以前收苹果就像打仗！”平凉市(píngliángshì)泾川县高平镇(gāopíngzhèn)大寺坳村的李福红回忆道，“遇到秋雨，土路成泥潭。1500公斤苹果颠簸(diānbǒ)8小时才能运到收购点，不少果子受伤，收购商还压价。现在新修的公路直通果园，运输时间大大缩短，每车苹果都能多(duō)卖不少钱。” 路通百业兴，道顺民心畅。甘肃省委、省政府将“四好农村路”建设列为乡村建设示范(shìfàn)行动、农村“八改”工程、为民办实事的重要内容，并纳入市县两级党政领导班子和领导干部(gànbù)推进乡村振兴战略实绩考核，压实相关(xiāngguān)部门(bùmén)和地方政府责任。 甘肃省交通运输厅(tīng)会同省财政厅等部门制定《甘肃省统筹整合财政涉农资金管理办法》，推动市县两级政府在(zài)乡村振兴衔接资金、涉农整合资金使用上向农村公路倾斜。省交通运输厅在14个(gè)省属公路事业发展中心设立农村公路督导(dūdǎo)帮扶组，每月开展(kāizhǎn)项目督导、技术帮扶和质量抽检。 2020-2024年，甘肃省(gānsùshěng)累计建成自然村组路4.98万公里，实施安防工程2.42万公里，改造危桥746座，新增134个乡镇(xiāngzhèn)通(tōng)三级公路。截至2024年底，甘肃省农村公路等级公路占比(bǐ)（四级及以上(yǐshàng)公路）98.42%，一二三类桥梁占比99.98%，乡镇通三级及以上公路比例81.29%，基本建成以县城为中心、乡镇为节点(jiédiǎn)、村组为网点的农村交通网络。 管养并重 确保“长久(chángjiǔ)通” 高台县农村公路“路长制(lùzhǎngzhì)”覆盖率达100%，形成“政府主体、交通主力、部门参与、分级负责(fùzé)、镇村联动、群管群治”的管养新格局；西和县以“智慧路长”为抓手，对县、乡、村三级路长实行网格化(wǎnggéhuà)管理，以“路长+专管员”“线上+线下”模式，建立“巡查、反馈、协调、处置(chǔzhì)、督查”工作机制(jīzhì)，提升管养水平。 为提升农村公路管理养护水平，甘肃省推动出台(chūtái)《甘肃省深化农村公路管理养护体制改革实施方案(shíshīfāngàn)》，从完善管理养护体制、强化资金保障、构建长效机制等方面(fāngmiàn)推动改革落实。先后出台农村公路政策法规50余项(xiàng)、制度办法4项、技术标准10项，健全行业指导体系(tǐxì)。全面实施“路长制”管理，建立“县乡总路长(zǒnglùzhǎng)+县乡村道路长”管理体系，1.8万名路长履行管养职责，促使农村公路从以建代养、弃养(qìyǎng)待建转变为有路必养、养必见效。 针对农村公路养护点多面广、规模大的情况，甘肃省形成市场化、专业化、群众性等多元化(duōyuánhuà)养护模式，调动乡村两级(liǎngjí)及沿线群众积极性，解决管养(guǎnyǎng)难题。截至2024年底，甘肃省农村公路列养率100%，路面(lùmiàn)自动化检测比例达(dá)85%，优良路率61.56%，44个县市建成农村公路信息化管理平台，公益性(gōngyìxìng)护路员达3.2万余人，路况水平稳步提升，路容路貌明显改善。 畅通(chàngtōng)“末梢” 激活“致富路” 全长10.684公里的响泉至石碑子路，是白银市平川城区连接王家山镇(shānzhèn)大营水村石碑子社的重要通道。此前，村民(cūnmín)进城(jìnchéng)要绕行，耗时1小时。如今道路修通，与(yǔ)城区仅十几公里，村民进城只需20分钟。 “路修通了，农作物能运出去，鸡、鸭、羊能卖到(dào)外地，学生上学也方便了。”王家山镇大营水村(shuǐcūn)石碑子社村民尚顺武说。 “十四五”期间，甘肃省扎实统筹(tǒngchóu)推进城乡(chéngxiāng)交通运输一体化发展，积极指导各县区开展(kāizhǎn)城乡交通运输一体化示范创建工作，解决农村运输“最先一公里”和“最后一公里”问题。 截至2024年底，甘肃省累计开通农村(nóngcūn)客运线路(xiànlù)3642条(tiáo)，定制客运线路211条，投入运营车辆1100余台，城乡(chéngxiāng)交通运输一体化发展水平AAAAA级的区县比例达到87.06%，农村客运服务品质持续提高。 从羊肠小道到康庄大道，甘肃“四好(sìhǎo)农村路”打通了群众出行的“最后一公里(gōnglǐ)”，更打通了乡村振兴的“神经末梢”，成为陇原大地上最美的“民生(mínshēng)坐标”。